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El proyecto busca dar nulidad y reemplazar la actual normativa.  De este modo, se espera dar avance en materia de transparencia y equidad que impulsará el desarrollo sostenible, junto con enfoque social y científico-técnico en la pesca.

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Javiera Fortune

22 de diciembre de 2023

​Principales contenidos del proyecto​ 

  • Desarrollo sostenible de la actividad pesquera: Mayor regulación y monitoreo de estas actividades, y más inversión en investigación e innovación científica. 
  • Equidad social, intergeneracional, territorial y de género en el sector pesquero: Mejoramiento de la calidad de vida de quienes dedican su vida a las labores pesqueras y contribuir a la conservación de los ecosistemas marinos y al manejo responsable de los recursos. 
  • Enfoque científico-técnico: Reconocimiento de las complejidades, las interacciones y los niveles que componen los ecosistemas marinos. 
  • Transparencia en el sector pesquero y combate contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. 
  • Modernización de la regulación sectorial y fortalecimiento de la institucionalidad pesquera: Correcta administración y conservación de los recursos hidrobiológicos.


Detalles de la nueva Ley de Pesca 

Desarrollo sostenible de la actividad pesquera con preeminencia del principio científico: 

  • Establece la obligatoriedad de planes de manejo para todas las pesquerías, sin excepción. 
  • Establece el fraccionamiento de los recursos pesqueros entre el sector artesanal y el industrial con base en criterios científicos y de equidad interregional e intrarregional; y un nuevo sistema de licencias transables de pesca para el sector industrial. 
  • Aumenta de un 15% a un 50% el porcentaje de los recursos que se asignan al sector industrial mediante licitaciones públicas, disminuyendo de un 85% a un 50% el porcentaje que se asigna mediante criterios históricos de captura.


​El Ejecutivo también recordó que la actual Ley de Pesca consolidó los denominados derechos históricos del sector industrial, creando las Licencias Transables de Pesca clase A (LTP-A), con una duración de 20 años y posibilidad de ser renovadas. Además, le corresponde el 85% de las asignaciones de la fracción industrial. 

En ese sentido, los criterios de asignación de la cuota pesquera para el sector industrial son una de las principales críticas a la legislación vigente, por atentar contra la libre competencia. De este modo, el proyecto:


  • Moderniza y perfecciona las reglas que rigen las subastas de las licencias de pesca bajo los principios de la transparencia, publicidad y la promoción de la libre competencia; propone que las subastas se realizarán de acuerdo a bases de licitación tipo, elaboradas por la Subsecretaría; establece la obligación de fijar porcentajes máximos de recursos pesqueros que cada oferente podrá adjudicarse, con el objetivo de limitar la concentración del mercado; y modifica el carácter público de los precios mínimos de las subastas para evitar que los oferentes actúen de forma coordinada. 
  • Modifica la duración de las licencias de 20 a 10 años para otorgar mayor dinamismo al mercado.
  •  Simplifica la forma de cálculo del impuesto específico asociado a las licencias asignadas por criterios históricos. 
  • Crea un único registro industrial que reúna la información del actual Registro Pesquero Industrial, Registro de Licencias Transables de Pesca, Registro de Permisos; y extraordinarios de Pesca y Registro de transacciones en el mercado secundario.
  •  Incorpora criterios de protección a los trabajadores industriales para la ponderación de las ofertas que se liciten, tales como mayores remuneraciones, la duración indefinida de los contratos y, en general, condiciones laborales más ventajosas, las que se evaluarán favorablemente.


Reconocimiento de la pesca artesanal:

  • Mantiene la primera milla y las primeras cinco millas como Área de Reserva para la Pesca Artesanal (ARPA) para la operación exclusiva de la pesca artesanal.
  • Ajusta los criterios del Registro Pesquero Artesanal para otorgar protección a quienes, realizando la actividad de manera habitual, sufran de imprevistos que no les permiten trabajar durante un período acotado de tiempo.
  • Reconoce legalmente a las organizaciones de base, federaciones y confederaciones de pescadores y pescadoras artesanales.



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